Quality and Equity: the Goal and Path of Global Educational Governance in UNESCO—Discourses between David Atchoarena and Zhang Dan
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摘要: 在经济全球化与教育国际化的双重趋势下,质量和公平已成为联合国教科文组织全球教育治理的核心理念。围绕这一理念,联合国教科文组织协调内部各分支机构以及各二级中心开展教育研究,并有效地将其研究成果转化为政策框架;同时,联合国教科文组织通过研制国际政策框架协助各国开发并完成本土教育政策的制定与执行,为它们提供科学性的决策依据,以实现全球教育治理的目标。这种研究机制与决策机制,以及它的治理理念,对世界各国的教育改革和政策走向产生了深远的影响。Abstract: Through the dialogues with David Atchoarena, this paper attempts to explore the goals and path of global education governance of UNESCO in the context of economic globalization and internationaliza-tion of education. Then it tries to answer the questions like how UNESCO organize educational research, and how to coordinate relevant institutions cooperation? How these research findings assist to develop their deci-sion-making? What's the relationship between research mechanisms and decision-making mechanisms, and how these ideas affect each national education policies, etc.
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Key words:
- UNESCO /
- Global Educational Governance /
1) SDG4:2015年国际社会采纳了2030可持续发展议程,即SDGs (Sustainable Developments Goals)。SDG4是指全纳的、公平的、优质的教育并促进全民教育与终身学习。取自联合国教科文组织官方网站:http://www.unesco.org/new/en/dakar/education/sdg4-education-2030-coordination/.2) 编者按:2) 在知识经济与教育国际化的背景下,全球教育治理逐步成为各国战略政策的核心议题。联合国教科文组织作为全球教育治理体系的风向标,直接或间接地影响着国际教育改革的动向及政策走向,那么其组织内部的治理机制如何?为何质量与公平日益成为全球关注的焦点?如何以此为目标有效协调各国政策治理?如何推动各国政策改革与实施?华东师范大学国际与比较教育研究所张丹博士与联合国教科文组织政策与终身学习司主任戴维·埃乔莱纳就此展开了对话,希冀能为我国教育政策及改革提供一些新的思路与经验借鉴。3) 编者按:3) 影响评估(Impact Evaluation)是经济学一个新兴领域,广泛用于经济研究、政府决策、项目管理、管理咨询等。其目的是评估一个项目或政策实施的效果,具体而言是测算某个项目或政策实施对某些结果变量的影响,做出因果推断,比较各种项目的有效性以及成本收益。科学评估政策效果和影响是发展经济学的核心,在开展试点项目、创新项目、代表性项目或者重点项目时都要对项目进行影响评估。 -
图 1 全球教育治理模式的实践模式(Jakobi, 2009, p.45)
图 2 联合国教科文组织对中国的影响模式(谢喆平, 2010)
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[1] 杜越.(2016).联合国教科文组织与全球教育治理——理念与实践探究.北京:教育科学出版社. [2] 谢喆平.(2010).中国与联合国教科文组织的关系演进:关于国际组织对成员国影响的实证研究.太平洋学报, 18(2), 28-40. http://d.wanfangdata.com.cn/Thesis_Y9025606.aspx [3] Jakobi, A. P.(2009). International organizations and lifelong learning: From global agendas to policy diffusion. Basingstoke: Palgrave Macmillan. [4] UNESCO. (2017). Thequality factor: Strengthening national data to monitor sustainable development goal 4. Paris: UNESCO Institute for Statistics. -