“教育惩戒”的概念界定

任海涛

doi:10.16382/j.cnki.1000-5560.2019.04.013

“教育惩戒”的概念界定

doi: 10.16382/j.cnki.1000-5560.2019.04.013

任海涛

华东师范大学法学院, 上海 200241

基金项目:

教育部人文社会科学研究青年基金项目"多学科视角下校园欺凌防治的理论与行动方案研究" 17YJC880088

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出版历程
- 刊出日期: 2019-04-01

The Concept of Educational Discipline

Ren Haitao

Law School, East China Normal University, Shanghai 200241, China

摘要

摘要: 教育惩戒"的上位概念是"行政惩戒"，研究行政惩戒是研究教育惩戒概念的必要前提。文献研究发现，"教育惩戒"的概念构成主要包含八个要素，未来的理论研究和立法规定应当从这些方面对"教育惩戒"进行合理界定。教育惩戒与管教、体罚（变相体罚）、训诫、申诫具有显著区别，立法上应详加区分。未来教育立法应当规定教育惩戒的概念、类型、设定，以及适用原则、适用程序、救济途径、"失范行为"构成要件等内容，只有这样，才能更好地发挥教育惩戒制度的积极作用。
- 惩戒 /
- 学生管理 /
- 行政处分 /
- 体罚
Abstract: The upper concept of educational discipline is administrative discipline and the studying of administrative discipline is a necessary prerequisite for the analysis of the concept of educational discipline. The concept of educational discipline consists of eight elements. There are several significant differences between educational discipline and discipline, corporal punishment or disguised corporal punishment, sanction and admonition. There should be a detailed distinction between these concepts in legislation in the future. In order to give full play to the positive role of educational discipline system, the future educational legislation should stipulate the concept, type, setting, applicable principle and procedure and elements of improper behavior.
- discipline /
- student management /
- administrative sanctions /
- corporal punishment

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表 1 中国知网发表“教育惩戒”相关论文数量统计表

年份	1995	2000	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
篇数	1	1	9	20	15	29	43	28	57	46	51	47	42	55	45	53	101	52

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表 2 32种文献编号表

序号	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32
文献	劳凯声 (2003，第375页)	周志宏 (2003，第277页)	秦梦群 (2004，第349页)	申素平 (2016，第269页)	吴清山 (2009，第121页)	李惠宗 (2014，第123页)	许育典 (2014，第131页)	王辉 (2001)	戴国立 (2019)	高武平 (2004)	李秀娟 (2005)	谭晓玉 (2008)	桂琴 (2009)	陶圣叶 (2009)	刘继萍 (2009)	余雅风、蔡海龙 (2009)	杨柳 (2011)	王柱国 (2009)	张行涛、郭东岐 (2003，第63页)	刘晓巍 (2019)	夏春娣 (2012)	陈聪聪 (2012)	余雅风 (2017)	田艳媚 (2019)	谭晓玉 (2017)	苗正达、孙芳 (2017，第242页)	李允 (2017)	张华杰 (2018)	沈岿 (2005)	李建良 (2005)	韩兵 (2014，第4页)	张瑞 (2017)

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表 3 32种文献有关“教育惩戒”概念的要素分析

序号	学者主张	文章编号	数量
01核心内涵	核心内涵:惩戒是对违法、违规、违反特定义务的不当行为(偏差行为)进行的一种否定性评价	1-32	32
02目标	目标(戒)：避免失范行为再次发生，不是为了“报复”失范行为，而是以教育为目标	1、4、8、11、12、13、14、16、19、22、23、27、28、29	14
	目标：促进合范行为的产生与巩固	1、4、5、12、13、16、19、21、22、23、26、27	12
	目标：维持纪律与秩序	10、15、17、25	4
03实施主体	实施主体：学校或教师，学校为主体是“书面惩戒”，教师为主体是“批评教育”等事实行为	2、3、4、7、19、22、24、26、27、28、	10
	实施主体：仅仅是教师	20、21、25	3
	实施主体：仅仅是学校	9、17、29	3
04手段	手段：物理上或心理上的强制力	2、7、20	3
05后果	后果：使其精神、身体、其他利益受损，或者剥夺其应享有的某种权利	2、3、5、7、11、27	6
06性质	性质：是一种教育辅助手段	2、7、14、15、16、17、18、23、24、28、32	11
06性质	性质：教师惩戒时依靠的是责任心、对学生的爱和关怀	24	1
07分类	分类：包含学业性惩戒(开除、退学)和纪律性惩戒(警告、记过等)	6、9、26、31	4
07分类	分类：仅仅包括纪律性惩戒	30	1
08合法性	合法性：惩戒包含“体罚”在内	12、26、19	3
08合法性	合法性：依据法律、法规进行，不包括“体罚”这种违法形式	1、18、20、24、25、32	6

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