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中国西部学前教育发展情况报告

中国发展研究基金会

中国发展研究基金会. 中国西部学前教育发展情况报告[J]. 华东师范大学学报(教育科学版), 2020, 38(1): 97-126. doi: 10.16382/j.cnki.1000-5560.2020.01.009
引用本文: 中国发展研究基金会. 中国西部学前教育发展情况报告[J]. 华东师范大学学报(教育科学版), 2020, 38(1): 97-126. doi: 10.16382/j.cnki.1000-5560.2020.01.009
China Development Research Foundation. Report on the Development of Preschool Education in Western China[J]. Journal of East China Normal University (Educational Sciences), 2020, 38(1): 97-126. doi: 10.16382/j.cnki.1000-5560.2020.01.009
Citation: China Development Research Foundation. Report on the Development of Preschool Education in Western China[J]. Journal of East China Normal University (Educational Sciences), 2020, 38(1): 97-126. doi: 10.16382/j.cnki.1000-5560.2020.01.009

中国西部学前教育发展情况报告

doi: 10.16382/j.cnki.1000-5560.2020.01.009

Report on the Development of Preschool Education in Western China

  • 摘要: 近年来,我国学前教育迅速发展,但地区和城乡差距大,农村尤其是西部贫困农村入园难的问题仍未解决。党中央和国务院高度重视西部学前教育发展,出台了多项重要政策。随着“学前教育三年行动计划”的制定和落实,一些西部省份也探索出台了适合省情的地方政策。同时,许多社会组织在农村学前教育的发展方面也做出了大量有益的探索。以上都有效促进了学前教育的普及和质量提升。本报告综述了西部学前教育的现状和问题,通过梳理近年来中央和西部部分省份的政策和措施,以及一些社会组织的项目方案,提出政策建议。报告包括五部分内容:一是西部地区发展学前教育的重要意义;二是西部地区学前教育发展成就以及问题与挑战;三是中央及地方学前教育政策措施的制定与实施;四是国际经验和我国西部农村学前教育的若干项目方案;五是对西部地区学前教育发展提出政策建议。
  • 图  1  儿童早期发展是一项聪明的投资

    资料来源:Carneiro, Heckman, Human Capital Policy, 2003.

    图  2  2012—2017年贫困地区男孩身高中位数变化

    图  3  在能力方面投入越早,未来前景越好

    资料来源:联合国开发计划署, 2014人类发展报告, 2014.

    图  4  乐都区学前教育类型对小升初成绩的影响

    图  5  山村幼儿园儿童主要抚养人的受教育水平

    图  6  山村幼儿园志愿者老师能力分布

    图  7  “一村一园”试点县学前三年入园率

    图  8  互满爱人与人“未来希望幼儿班项目”

    表  1  我国西部十二省学前教育现状基础数据表

    省区
    名称
    公报及年
    鉴时间(年)
    在园学前儿童
    数量(人)
    学前三年毛
    入园率
    幼儿园数量(所)专任教师数
    量(人)
    资金投入(万元)
    甘肃 2011 432181 2457 15009 59204 国家财政性教育经费
    2015 701132 3971 30342 277649 国家财政性教育经费
    2017 929700 91.00% 7122 307000 301454 一般公共预算支出
    广西 2011 1442500 66% 6208 37616 51416.5 国家财政性教育经费
    2015 2069000 10397 68407 280576 国家财政性教育经费
    2017 1094606 80.20% 11787 823000 12032 一般公共预算支出
    贵州 2011 877824 66%
    (2012年数据)
    2677 18120 52864.5 国家财政性教育经费
    2015 1304713 80% 5993 55856 286620.5 国家财政性教育经费
    2017 1534207 85.00% 9772 141086 66624 一般公共预算支出
    内蒙古 2011/
    2012
    448200人
    (2011年数据)
    71.72%
    (2012年数据)
    258
    (2012年数据)
    139605.2 国家财政性教育经费
    2015 593392 91.57% 3516 382758.4 国家财政性教育经费
    2017 617000 94.10% 3845 42833 642400 全区学前教育
    经费总投入
    宁夏 2011 148917 53.96% 440 5283 30448.1 国家财政性教育经费
    2015 192892 71.44% 788 8527
    (不含学前班)
    74964.1 国家财政性教育经费
    2017 241595 83.30% 1221 20767 80794 一般公共预算支出
    青海 2011 133862 980 4051 35338.1 国家财政性教育经费
    2015 184200 1525 6656 92299.9 国家财政性教育经费
    2017 207248 89.40% 1735 18703 83111 一般公共预算支出
    陕西 2011 1027839 5310 41919 199185 国家财政性教育经费
    2015 1396960 7438 75529 523917.7 国家财政性教育经费
    2017 1450523 98.00% 7810 90300 12340100 全省教育经费总投入
    四川 2011 2110148 72.5%
    (截至2013年底)
    10162 57528 171106.5 国家财政性教育经费
    2015 2481681 76.88% 12365 96885 524988.5 国家财政性教育经费
    2017 2625000 82.14% 13243 1721600 全省学前教育总投入
    西藏 2011 28744.2 国家财政性教育经费
    2015 166131.8 国家财政性教育经费
    2017 123333 77.90% 1477 6817
    新疆 2011 651100 170694.9 国家财政性教育经费
    2015 810300 76.29%
    (截至2016年底)
    4247 41800
    (2016年数据)
    378969.5 国家财政性教育经费
    2017 1557600 95.95% 7685 92200 31.6000
    云南 2011 1085900 4257 32700 98516.4 国家财政性教育经费
    2015 1294000 54.19%
    (2014年数据)
    6540 49000 294743.7 国家财政性教育经费
    2017 1431000 79% 8286 58900 287340 一般公共预算支出
    重庆 2011 842846 4114 22807 54143.6 国家财政性教育经费
    2015 915616 4816 36979 176814 国家财政性教育经费
    2017 963100 87.05% 5607 44327 6145400 一般公共预算支出
      数据来源:在园学前儿童人数、幼儿园数量、专任教师数量数据来源:2011年、2015年以及2017年数据均来自各省对应年份的统计年鉴、公报等(由于内蒙古统计年鉴无法获得,数据取自内蒙古教育厅网站历年教育新闻)。
      学前三年毛入园率数据来源:各省(区)对应年份教育发展概况总结文件(省教育厅发布)以及省教育厅网站新闻。
      资金投入数据来源:各省2011年、2015年数据分别源自《中国教育经费统计年鉴(2012)》以及《中国教育经费统计年鉴(2016)》;2017年数据源自各省2017年全省(区)财政收支决算表(省财政厅发布)、教育经费执行情况公告以及教育经费统计快报(省教育厅发布)。表格中有若干空白数据是因为课题组在写作当时未能在统计年鉴、公报以及当地政府、教育厅网站上查询到。
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  • 网络出版日期:  2019-12-03
  • 刊出日期:  2020-01-01

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