让高校成为大学招生录取的主体

秦春华

doi:10.16382/j.cnki.1000-5560.2018.03.010

让高校成为大学招生录取的主体

doi: 10.16382/j.cnki.1000-5560.2018.03.010

秦春华^1,2

1.
北京大学教育学院, 北京 100871
2.
北京大学考试研究院, 北京 100871

基金项目:

国家社科基金教育学重大招标课题"适应新高考要求的普通高中学业水平考试与综合素质评价实施策略研究" VHA150003

一个学生在给我的信中写道：“学校，作为一个教育的场所，尤其是小学、初中这样的教育场所，把它们作为培养学生情商的地点，是非常有必要的。国家也并不是没有在做，至少，开设了思想品德课。但在我所上的学校里，这节课几乎就是习题课……升学考试又不考！这就使思想品德课陷入了一种尴尬的境地。”
应试教育不正是这样一种代价吗？
感谢哈佛大学中国区资深面试官汤玫捷女士给予我的启发。
感谢北京大学教育学院副教授展立新博士极具启发性的讨论。
根据《中国教育培训行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2016年教育行业总体量为1.96万亿，2017年突破2万亿。取自：http://www.sohu.com/a/209800299_195079
历史上最后一个死于腰斩的是清雍正年间的俞鸿图。他因科场舞弊被腰斩后，在地上写下七个“悔”字。雍正接到奏报后心生恻隐，废除了腰斩。由此可见清代对科场舞弊的量刑之重。
我使用“社会性能力(Social Ability)”替代通常所说的“非智力因素”。我认为，由于人是社会性动物，因此，社会性能力对于人在社会上的生存和发展而言更为重要。它的内涵要比“非智力因素”丰富得多。
上海市的改革方案与此类似。
2016年5月11日，因不满政府将38000个高校招生计划支援内地，江苏家长爆发了一场高考维权行动，迫使江苏省教育厅承诺不减招招生计划。此后，全国各省市纷纷表态，不减少本省高校招生录取计划。这是近年来围绕高考招生录取发生的影响最大的一次群体性维权行动。
资料来源：我与麻省理工学院(MIT)招生办公室主任StuartSchmill的访谈。
北京大学和复旦大学在这方面积累了丰富的经验。
中学对于“北清率”的狂热追求，很可能与地方政府将其作为“教育政绩”有直接关系。
感谢北京师范大学珠海分校副校长、北京师范大学招生办公室主任虞立红提供的极富启发性的意见。
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出版历程
- 刊出日期: 2018-05-20

Colleges and Universities as the Subject in Enrolling Students

QIN Chunhua^1,2

1.
Graduate School of Education at Peking University, Beijing 100871, China
2.
the Institute of Examinations at Peking University, Beijing 100871, China

摘要

摘要: "新"高考制度和"旧"高考制度之间的根本区别在于, 是否能够充分发挥高校在大学招生录取中的主体性作用, 从被动录取转向主动招生, 使高校的招生录取标准在促进学生健康成长成才中发挥正向引导功能。如果高校招生机构不能或无法转化职能, 仍然完全根据分数录取学生, 将有可能进一步恶化目前的"应试训练"和"分分计较"格局, 非但不能根治改革之前的痼疾, 反而可能由于等级赋分、多重计算方式的转换比较以及等值等诸多复杂问题的介入而引发更多的问题。反之, 如果高校招生机构能够根据新高考制度的要求转化职能, 把"两依据, 一参考"的精神真正落到实处, 则有可能从根本上实现中央提出的"立德树人"目标, 目前在改革试点过程中出现的诸多趋利避害型问题也可以迎刃而解。
- 新高考改革 /
- 招生录取 /
- 立德树人
Abstract: The new system of college entrance examination differs from the old one in that colleges and universities can act as the subject in enrolling students, This change from passive admission to active enrollment enables college admission criteria as a guideline to promote students' healthy growth. If admission agencies in colleges and universities cannot transform their functions and still enroll students based only on scores, the current "exam-oriented training" and "only test scores matter" will likely be further aggravated. And the pre-reform dead hand in admission may lead to more problems with grade assignment, the conversion and comparison of multiple calculation methods, equivalence and so on. On the other hand, if the admission agencies transform their duties by truly implementing the spirit of two basics and one reference, it is likely to achieve the goal of strengthening moral education and that problems like profit-seeking in the pilot reform can also be easily solved.
- the reform of college entrance examination /
- college admission /
- morality-focused education
注释:

1) 一个学生在给我的信中写道：“学校，作为一个教育的场所，尤其是小学、初中这样的教育场所，把它们作为培养学生情商的地点，是非常有必要的。国家也并不是没有在做，至少，开设了思想品德课。但在我所上的学校里，这节课几乎就是习题课……升学考试又不考！这就使思想品德课陷入了一种尴尬的境地。”

2) 应试教育不正是这样一种代价吗？

3) 感谢哈佛大学中国区资深面试官汤玫捷女士给予我的启发。

4) 感谢北京大学教育学院副教授展立新博士极具启发性的讨论。

5) 根据《中国教育培训行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2016年教育行业总体量为1.96万亿，2017年突破2万亿。取自：http://www.sohu.com/a/209800299_195079

6) 历史上最后一个死于腰斩的是清雍正年间的俞鸿图。他因科场舞弊被腰斩后，在地上写下七个“悔”字。雍正接到奏报后心生恻隐，废除了腰斩。由此可见清代对科场舞弊的量刑之重。

7) 我使用“社会性能力(Social Ability)”替代通常所说的“非智力因素”。我认为，由于人是社会性动物，因此，社会性能力对于人在社会上的生存和发展而言更为重要。它的内涵要比“非智力因素”丰富得多。

8) 上海市的改革方案与此类似。

9) 2016年5月11日，因不满政府将38000个高校招生计划支援内地，江苏家长爆发了一场高考维权行动，迫使江苏省教育厅承诺不减招招生计划。此后，全国各省市纷纷表态，不减少本省高校招生录取计划。这是近年来围绕高考招生录取发生的影响最大的一次群体性维权行动。

10) 资料来源：我与麻省理工学院(MIT)招生办公室主任StuartSchmill的访谈。

11) 北京大学和复旦大学在这方面积累了丰富的经验。

12) 中学对于“北清率”的狂热追求，很可能与地方政府将其作为“教育政绩”有直接关系。

13) 感谢北京师范大学珠海分校副校长、北京师范大学招生办公室主任虞立红提供的极富启发性的意见。

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参考文献(8)

[1]	江苏省教育考试院. (2005). 江苏省教育考试院简介. 取自: http://www.jseea.cn/infopublic/index.html.
[2]	秦春华.(2017).什么是大学招生的专业化.华东师范大学学报(教育科学版), (1), 14-17. https://www.buffalo.edu/content/dam/www/internationaladmissions/documents/UB%20Fact%20Sheets/UB%20Fact%20Sheet%20-%20Chinese%20Simplified.pdf
[3]	上海市考试院. (2003). 上海市考试院简介. 取自: https://www.shmeea.edu.cn/page/01200/20030114/911.html.
[4]	搜狐教育. (2017). 2017年中国教育培训行业市场突破2万亿. 取自: /http://www.sohu.com/a/209800299_195079.
[5]	颜宝良. (1920). 我们对于废止现在学校考试制度的意见. 北京大学日刊, 第522-526期.
[6]	朱振岳. (2015). 浙江2017年高校选考科目公布两万多专业一半不限选考科目. 中国教育报, 2015-03-02(03).
[7]	Sandel, M. J. (2009). Justice: What's the Right Thing To Do? New York: Farrar, Straus and Giroux.
[8]	Sternberg R. J. (2010). College admissions for the 21st century. Cambridge, Massachusetts & London: Harvard University Press.