美国研究型大学治理过程的主要特征及其文化基础

刘爱生

doi:10.16382/j.cnki.1000-5560.2019.02.015

美国研究型大学治理过程的主要特征及其文化基础

doi: 10.16382/j.cnki.1000-5560.2019.02.015

刘爱生

浙江师范大学田家炳教育科学研究院, 浙江金华 321004

基金项目:

教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"高校内部治理体系创新的理论与实践研究" 16JZD039

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出版历程
- 刊出日期: 2019-02-20

The Main Characteristics of American Research University Governance Process and Its Cultural Basis

Liu Aisheng

Institute of Educational Science, Zhejiang Normal University, Jinhua 321004, Zhejiang China

摘要

摘要: 要理解美国研究型大学治理过程的主要特征，既需关注权力分配，又需审视治理层级。总体上而言，美国研究型大学治理过程具有政治性、模糊性和法治性等特征。这些特征分别与美国的个体主义/社群传统、弱不确定性规避的文化传统和"人性恶"的社会文化紧密相联。大学的有效治理，除了完善治理结构之外，还需考量特定文化语境下决策者的行为特征。
- 美国研究型大学 /
- 治理过程 /
- 政治性 /
- 模糊性 /
- 法治性 /
- 文化基础
Abstract: In order to understand the characteristics of American research universities governance process, we not only need to concern the distribution of power, but also focus on the governance level. In general, the governance process of American research university possess the characteristics of polity, ambiguity and the rule of law, which is closely related to American social culture of individualism (community tradition), weak uncertainty avoidance and "the human nature is evil" respectively. In order to achieve effective university governance, besides perfecting governance structure, the university should consider the behavior features of university decision makers under specific culture context.
- American research university /
- governance process /
- polity /
- ambiguity /
- the rule of law /
- cultural basis

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图 1 大学治理过程的政治性

资料来源：Baldridge, J.V. (1983).The Dynamics of Organizational Change in Education. Berkeley, CA: McCutchan.

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图 2 垃圾桶模型

资料来源：MU0012. Behavioral aspects in employee relations management[EB/OL]. http://train-srv.manipalu.com/wpress/?p=135919.

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表 1 决策过程权力分配的总体框架

决策层级	决策参与者
决策层级	政府	董事会	行政人员	教师	学生	其他群体
国家	美国教育部、最高法院、国会	董事会协会	美国教育委员会	美国大学教授协会	美国学生协会	美国人事与指导协会
区域	联邦法院	各种认证机构和社团组织				校友会、学科协会
州	州教育部、法院、立法机构	州治理或协调委员会		州协会	学生游说	州教育协会、专业和学科协会
地方	地方政府			地方协会		市民协会、纳税人协会
大学系统		大学系统董事会	大学系统官员	评议会和工会		评议会和工会
单个大学		单个大学董事会	单个大学官员	评议会和工会	学生自治会	评议会和工会
学院			院长	教授委员会	学生俱乐部
学系			系主任	学系委员会	学生委员会
个人
资料来源：Mortimer, K. P. & McConnell, T. R. (1978).Sharing Authority Effectively: Participation, Interaction, and Discretion. San Francisco: Jossey-Bass.

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