二十世纪中国成人教育矛盾问题的历史研究

李剑萍

doi:10.16382/.cnki.1000-5560.1998.04.010

二十世纪中国成人教育矛盾问题的历史研究

doi: 10.16382/.cnki.1000-5560.1998.04.010

李剑萍

山东师范大学

*关于成人教育的定义，迄今未有一致意见。人们通常引用联合国教科文组织国际教育发展委员会1972年报告书《学会生存》中的一段话作为界定，即“成人教育可能有许多定义。对于今天世界上许许多多成人来说，成人教育是代替他们夫去的基础教育。对于那些只受过很不完全的教育的人们来说，成人教育是补充初等教育或职业教育。对于那些需要应付环境的新的要求的人们来说，成人教育是延长他现有的教育。对于那些已经受过高级训练的人们来说，成人教育就给他们提供进一步的教育。成人教育也是发展每一个人的个性的手段。上述这些方面，有的在这个国家比较重要，有的在另一个国家比较重要。但它们都是有效的。”（华东师范大学比较教育研究所译《学会生存》, 教育科学出版社1996年，第247页。）虽然从严格意义上讲它还不能称之为定义，仅是对事实的罗列和陈述，但这正反映了成人教育历史的急遽突变和现实的绚烂多姿。《中华人民共和国教育法》也接受了《学会生存》中关于成人教育的观点。
在二十世纪中国，与成人教育相类似或相关的教育范畴，有平民教育、工读教育、民众教育、乡村教育、乡村改进、乡村建设、扩充教育、劳工教育、补习教育、工人教育、农民教育、干部教育、职工教育、识字教育、扫盲教育、继续教育、终生（身）教育、函授教育、夜大学、广播电视教育、远距离教育、自学考试等，因教育主体、对象、程度、手段不同而有差异。其名虽异，其宗归一。
① 陈学恂主编：《中国近代教育史教育参考资料》中册，人民教育出版社1986-1987年版，第270页。
② 王书林：《成人教育之意义及实施时之各种问题》。《教育杂志》1931年8月第23卷第8号。
③ 雷滞鸿：《现代中国教育的两宗疑案》，陈友松主编：《雷沛鸿教育论著论》，人民教育出版社1992年版，第23—32页。
④ 俞庆棠：《民众教育与教育制度》。茅仲英主编：《俞庆棠教育论著论》，人民教育出版社1992年版，第189页。
⑤ 中央教育科学研究所编：《中国现代教育大事记》, 教育科学出版社1988年版，第394页。
① 国联教育考察团：《中国教育之改进》，国立编译馆1932年版，第208页。
② 教育科学研究所筹备处编《老解放区教育资料选编》, 人民教育出版社1959年版，第17页。
③ 参见王炳照等主编《中国教育思想通史》第七卷，湖南教育出版社1994年版，第十三章，第三节。
④《中国教育年鉴《1949-1981)》，中国大百科全书出版社1984年版，第684页。
⑤《中国教育年鉴《1949-1981)》, 第686页。
⑥ 金铁宽主编《中华人民共和国教育大事记》，山东教育出版社1995年版，第270页。
⑦《刘少奇选集》下卷，人民出版社1985年版，第325页。
⑧ 国家教委：《全国农村教育综合改革实验区工作指导纲要《1990-2000)》《试行），1990年7月。郭齐家主编《中华人民共和国教育法全书》，北京广播学院出版社1995年版，第101页。
① 参见郭福昌等编著：《教育改革发展论》，河北教育出版社1996年版。
②《中国教育年鉴《1949—1981)》，第908页。
③ 朱有主编《中国近代学制史料》第二辑上册，华东师范大学出版社1983—1993年版，第361页。
① 马秋帆等编：《晏阳初教育论著选》，人民教育出版社1993年版，第48页。
② 教育部编：《第二次中国教育年鉴》，商务印书馆1948年版，第1089页。
③ 东北解放区是最早的解放区，早在1946年哈尔滨市总工会就筹办工人店员业余补习学校31处，参加学习者三千余人；1949年2月，中共中央东北局、东北行政委员会发出《关于加强工人群众中政治文化教育工作的指示》，认为培养工人干部是当时迫切的重大任务，要求开展职工业余教育和文体娱乐活动；同月，《东北日报》发表社论《全党办好工人文教工作》，指出提高工人阶级的觉悟与政治文化科技水平，是当时刻不容缓的具有头等意义的工作。《参见《中国现代教育大事记》第581、631、632页）
④《中华人民共和国教育大事记》，第8页。
⑤《中国教育年鉴（1949—1981)》，第576页。
①《中国教育年鉴（1949—1981)》，第598页。
①《中国教育年鉴（1949—1981)》，第576、577、896页。
②《中国教育年鉴（1949-1981)》，第576、577、896页。
③《中国教育年鉴（1949—1981)》，第576、577、896页。
④《中国教育年鉴（1949—1981)》，第900页。
① 参见顾明远：《比较成人教育》序。毕淑芝主编《比较成人教育》，北京师范大学出版社1994年版。
②《教育改革重要文献选编》, 人民教育出版社1988年版，第506、509页。
③《中华人民共和国教育法全书》，第59页。
④ 国务院法制局教科文卫司编写《〈中华人民共和国教育法〉释义》。《中华人民共和国教育法全书》，第18页。
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出版历程

摘要

注释:

1) *关于成人教育的定义，迄今未有一致意见。人们通常引用联合国教科文组织国际教育发展委员会1972年报告书《学会生存》中的一段话作为界定，即“成人教育可能有许多定义。对于今天世界上许许多多成人来说，成人教育是代替他们夫去的基础教育。对于那些只受过很不完全的教育的人们来说，成人教育是补充初等教育或职业教育。对于那些需要应付环境的新的要求的人们来说，成人教育是延长他现有的教育。对于那些已经受过高级训练的人们来说，成人教育就给他们提供进一步的教育。成人教育也是发展每一个人的个性的手段。上述这些方面，有的在这个国家比较重要，有的在另一个国家比较重要。但它们都是有效的。”（华东师范大学比较教育研究所译《学会生存》, 教育科学出版社1996年，第247页。）虽然从严格意义上讲它还不能称之为定义，仅是对事实的罗列和陈述，但这正反映了成人教育历史的急遽突变和现实的绚烂多姿。《中华人民共和国教育法》也接受了《学会生存》中关于成人教育的观点。

1) 在二十世纪中国，与成人教育相类似或相关的教育范畴，有平民教育、工读教育、民众教育、乡村教育、乡村改进、乡村建设、扩充教育、劳工教育、补习教育、工人教育、农民教育、干部教育、职工教育、识字教育、扫盲教育、继续教育、终生（身）教育、函授教育、夜大学、广播电视教育、远距离教育、自学考试等，因教育主体、对象、程度、手段不同而有差异。其名虽异，其宗归一。

2) ① 陈学恂主编：《中国近代教育史教育参考资料》中册，人民教育出版社1986-1987年版，第270页。

3) ② 王书林：《成人教育之意义及实施时之各种问题》。《教育杂志》1931年8月第23卷第8号。

4) ③ 雷滞鸿：《现代中国教育的两宗疑案》，陈友松主编：《雷沛鸿教育论著论》，人民教育出版社1992年版，第23—32页。

5) ④ 俞庆棠：《民众教育与教育制度》。茅仲英主编：《俞庆棠教育论著论》，人民教育出版社1992年版，第189页。

6) ⑤ 中央教育科学研究所编：《中国现代教育大事记》, 教育科学出版社1988年版，第394页。

7) ① 国联教育考察团：《中国教育之改进》，国立编译馆1932年版，第208页。

8) ② 教育科学研究所筹备处编《老解放区教育资料选编》, 人民教育出版社1959年版，第17页。

9) ③ 参见王炳照等主编《中国教育思想通史》第七卷，湖南教育出版社1994年版，第十三章，第三节。

10) ④《中国教育年鉴《1949-1981)》，中国大百科全书出版社1984年版，第684页。

11) ⑤《中国教育年鉴《1949-1981)》, 第686页。

12) ⑥ 金铁宽主编《中华人民共和国教育大事记》，山东教育出版社1995年版，第270页。

13) ⑦《刘少奇选集》下卷，人民出版社1985年版，第325页。

14) ⑧ 国家教委：《全国农村教育综合改革实验区工作指导纲要《1990-2000)》《试行），1990年7月。郭齐家主编《中华人民共和国教育法全书》，北京广播学院出版社1995年版，第101页。

15) ① 参见郭福昌等编著：《教育改革发展论》，河北教育出版社1996年版。

16) ②《中国教育年鉴《1949—1981)》，第908页。

17) ③ 朱有主编《中国近代学制史料》第二辑上册，华东师范大学出版社1983—1993年版，第361页。

18) ① 马秋帆等编：《晏阳初教育论著选》，人民教育出版社1993年版，第48页。

19) ② 教育部编：《第二次中国教育年鉴》，商务印书馆1948年版，第1089页。

20) ③ 东北解放区是最早的解放区，早在1946年哈尔滨市总工会就筹办工人店员业余补习学校31处，参加学习者三千余人；1949年2月，中共中央东北局、东北行政委员会发出《关于加强工人群众中政治文化教育工作的指示》，认为培养工人干部是当时迫切的重大任务，要求开展职工业余教育和文体娱乐活动；同月，《东北日报》发表社论《全党办好工人文教工作》，指出提高工人阶级的觉悟与政治文化科技水平，是当时刻不容缓的具有头等意义的工作。《参见《中国现代教育大事记》第581、631、632页）

21) ④《中华人民共和国教育大事记》，第8页。

22) ⑤《中国教育年鉴（1949—1981)》，第576页。

23) ①《中国教育年鉴（1949—1981)》，第598页。

24) ①《中国教育年鉴（1949—1981)》，第576、577、896页。

25) ②《中国教育年鉴（1949-1981)》，第576、577、896页。

26) ③《中国教育年鉴（1949—1981)》，第576、577、896页。

27) ④《中国教育年鉴（1949—1981)》，第900页。

28) ① 参见顾明远：《比较成人教育》序。毕淑芝主编《比较成人教育》，北京师范大学出版社1994年版。

29) ②《教育改革重要文献选编》, 人民教育出版社1988年版，第506、509页。

30) ③《中华人民共和国教育法全书》，第59页。

31) ④ 国务院法制局教科文卫司编写《〈中华人民共和国教育法〉释义》。《中华人民共和国教育法全书》，第18页。