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1) *关于成人教育的定义,迄今未有一致意见。人们通常引用联合国教科文组织国际教育发展委员会1972年报告书《学会生存》中的一段话作为界定,即“成人教育可能有许多定义。对于今天世界上许许多多成人来说,成人教育是代替他们夫去的基础教育。对于那些只受过很不完全的教育的人们来说,成人教育是补充初等教育或职业教育。对于那些需要应付环境的新的要求的人们来说,成人教育是延长他现有的教育。对于那些已经受过高级训练的人们来说,成人教育就给他们提供进一步的教育。成人教育也是发展每一个人的个性的手段。上述这些方面,有的在这个国家比较重要,有的在另一个国家比较重要。但它们都是有效的。”(华东师范大学比较教育研究所译《学会生存》, 教育科学出版社1996年,第247页。)虽然从严格意义上讲它还不能称之为定义,仅是对事实的罗列和陈述,但这正反映了成人教育历史的急遽突变和现实的绚烂多姿。《中华人民共和国教育法》也接受了《学会生存》中关于成人教育的观点。1) 在二十世纪中国,与成人教育相类似或相关的教育范畴,有平民教育、工读教育、民众教育、乡村教育、乡村改进、乡村建设、扩充教育、劳工教育、补习教育、工人教育、农民教育、干部教育、职工教育、识字教育、扫盲教育、继续教育、终生(身)教育、函授教育、夜大学、广播电视教育、远距离教育、自学考试等,因教育主体、对象、程度、手段不同而有差异。其名虽异,其宗归一。2) ① 陈学恂主编:《中国近代教育史教育参考资料》中册,人民教育出版社1986-1987年版,第270页。3) ② 王书林:《成人教育之意义及实施时之各种问题》。《教育杂志》1931年8月第23卷第8号。4) ③ 雷滞鸿:《现代中国教育的两宗疑案》,陈友松主编:《雷沛鸿教育论著论》,人民教育出版社1992年版,第23—32页。5) ④ 俞庆棠:《民众教育与教育制度》。茅仲英主编:《俞庆棠教育论著论》,人民教育出版社1992年版,第189页。6) ⑤ 中央教育科学研究所编:《中国现代教育大事记》, 教育科学出版社1988年版,第394页。7) ① 国联教育考察团:《中国教育之改进》,国立编译馆1932年版,第208页。8) ② 教育科学研究所筹备处编《老解放区教育资料选编》, 人民教育出版社1959年版,第17页。9) ③ 参见王炳照等主编《中国教育思想通史》第七卷,湖南教育出版社1994年版,第十三章,第三节。10) ④《中国教育年鉴《1949-1981)》,中国大百科全书出版社1984年版,第684页。11) ⑤《中国教育年鉴《1949-1981)》, 第686页。12) ⑥ 金铁宽主编《中华人民共和国教育大事记》,山东教育出版社1995年版,第270页。13) ⑦《刘少奇选集》下卷,人民出版社1985年版,第325页。14) ⑧ 国家教委:《全国农村教育综合改革实验区工作指导纲要《1990-2000)》《试行),1990年7月。郭齐家主编《中华人民共和国教育法全书》,北京广播学院出版社1995年版,第101页。15) ① 参见郭福昌等编著:《教育改革发展论》,河北教育出版社1996年版。16) ②《中国教育年鉴《1949—1981)》,第908页。17) ③ 朱有主编《中国近代学制史料》第二辑上册,华东师范大学出版社1983—1993年版,第361页。18) ① 马秋帆等编:《晏阳初教育论著选》,人民教育出版社1993年版,第48页。19) ② 教育部编:《第二次中国教育年鉴》,商务印书馆1948年版,第1089页。20) ③ 东北解放区是最早的解放区,早在1946年哈尔滨市总工会就筹办工人店员业余补习学校31处,参加学习者三千余人;1949年2月,中共中央东北局、东北行政委员会发出《关于加强工人群众中政治文化教育工作的指示》,认为培养工人干部是当时迫切的重大任务,要求开展职工业余教育和文体娱乐活动;同月,《东北日报》发表社论《全党办好工人文教工作》,指出提高工人阶级的觉悟与政治文化科技水平,是当时刻不容缓的具有头等意义的工作。《参见《中国现代教育大事记》第581、631、632页)21) ④《中华人民共和国教育大事记》,第8页。22) ⑤《中国教育年鉴(1949—1981)》,第576页。23) ①《中国教育年鉴(1949—1981)》,第598页。24) ①《中国教育年鉴(1949—1981)》,第576、577、896页。25) ②《中国教育年鉴(1949-1981)》,第576、577、896页。26) ③《中国教育年鉴(1949—1981)》,第576、577、896页。27) ④《中国教育年鉴(1949—1981)》,第900页。28) ① 参见顾明远:《比较成人教育》序。毕淑芝主编《比较成人教育》,北京师范大学出版社1994年版。29) ②《教育改革重要文献选编》, 人民教育出版社1988年版,第506、509页。30) ③《中华人民共和国教育法全书》,第59页。31) ④ 国务院法制局教科文卫司编写《〈中华人民共和国教育法〉释义》。《中华人民共和国教育法全书》,第18页。
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