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摘要: 教育制度是教育现代化变革的关键性因素。对于后发国家来说,由于追赶发展的压力异常沉重,而技术、知识及人力资本等现代化动力因素又难以在短期内取得突破性进展,教育制度因素的重要性尤为突出。从一定意义上可以说,一个半世纪以来中国教育现代化进程的核心问题,就是建立同现代化相适宜的教育制度框架问题,而教育制度变革的成效往往直接决定着中国教育现代化建设的兴衰成败。新中国的成立,标志着中国第一次在建设性意义上实现了教育制度变革的结构性突破,建构形成了容纳和支撑教育现代化变革的强有力的权威体系以及实施大规模教育现代化建设的体制与组织架构。而改革开放20年教育现代化建设所取得的重大成就,则表明中国在此基础上初步建构形成了一个有效的教育激励结构,打破了教育现代化建设动力长期不足的僵滞局面。1) ①[法]加斯东.米亚拉雷,让.维亚尔主编,张人杰领弹:《世界教育史(1945年至今)》,上海译文出版社,1991年,第117页。2) ②W. Rudy (1984). The University, of Europe, 1100一.1914, Associated Univensity Preses, p.16, p.128.3) ③[美]伯顿. R.克拉克著,王承绪等译:《高等教育系统一学术组织的跨国研究》,杭州大学出版社,1994年,第4页。4) ④A. Green(1990). Fducation and State Formation: the Rise of Educaion Systems in England, France and U.S. A.p.38.5) ⑤[美]道格拉斯.诺思和罗伯特·托马斯著,厉以平等译:《西方世界的兴起》,华夏出版社,1989年,第1页。6) ⑥[美]伯顿. R.克拉克著,王承绪等译:《高等教育系统一学术组织的跨国研究》,杭州大学出版社,1994年,第4页。7) ⑦[美]约翰.范德格拉夫等著,王承绪主编:《学术权力一一七国高等教育管理体制比较》,浙江教育出版社,1989年,第18页。8) ⑧W. Rudy (1984). The University, of Europe, 1100一.1914, Associated Univensity Preses, p.16, p.128.9) ⑨[美]菲利浦.G.阿特巴赫著,符娟明等译:《比较高等教育》,文化教育出版社,1985年, 第30一31、32页。10) ⑩1862年美国第一部专门的高等教育法《莫里尔法》的意义,不仅仅是造就了28所“赠地学院", 更重要的是,它使高等教育全方位服务于社会的宗旨成为现代高等教育的正式制度。《莫里尔法》使大学与社会的关系走向全面互动,科尔认为,这一法案“为美国私立学校和公立定下了此后百年发展的步调,因而它成了具有种子性立法。”11) ⑪s. W. Rudy (1951). The“Revolution" in American Higher Education, 1865一1900, Harvard Educational Review21, p.155, p. 170, p.170一171.12) ⑫ [美]菲利浦.G.阿特巴赫著,符娟明等译:《比较高等教育》,文化教育出版社,1985年, 第30一31、32页。13) ⑬s. W. Rudy (1951). The“Revolution" in American Higher Education, 1865一1900, Harvard Educational Review21, p.155, p. 170, p.170一171.14) ⑭贺国庆著:《德国和美国大学发达史》,人民教育出版社,1998年,第186、187页。15) ⑮ s. W. Rudy (1951). The“Revolution" in American Higher Education, 1865一1900, Harvard Educational Review21, p.155, p. 170, p.170一171.16) ⑯贺国庆著:《德国和美国大学发达史》,人民教育出版社,1998年,第186、187页。17) ⑰ J. Muphy (1968).“Religon, the State, and Education in England", History of Education Quarterly, Spring.18) ⑱《外国教育资料》,2000年第5期,第38页。19) ⑲《马克思恩格斯选集》(第3卷), 第209页。20) ⑳《马克思恩格斯选集》(第1卷), 第82页。21) ㉑[英]霍尔巴赫著,管士滨译:《自然的体系》,商务印书馆,1994年,第271页。22) ㉒《列宁全集》(第18卷), 第86页。23) ㉓[法]布罗代尔著,顾良等译:《15至18世纪的物质文明、经济和资本主义》(第2卷),三联书店,北京,1993年,第227页。24) ㉔[美}“丹尼尔.W.布岁姆利:《经济利益与经济制度一公共政策的理论基础》,上海三联书店,上海人民出版社,1996年,第58页。25) ㉕[美]吉尔伯特·罗慈曼主编:《中国的现代化》,江苏人民出版社,1988年版,第666一667、636页。26) ㉖孙立平著:《后发外生型现代化模式剖析》,载《中国社会科学》1991年2期。27) ㉗[美]吉尔伯特·罗慈曼主编:《中国的现代化》,江苏人民出版社,1988年版,第666一667、636页。28) ㉘褚宏启著:《教育现代化的路径》,教育科学出版社,2000年,第96页。29) ㉙[美]V.奥斯特罗姆等编,王诚等译:《制度分析与发展的反思:问题与抉译》,商务印书馆,1992年,第12页。30) ㉚余英时:《中国的反智论传统与儒家的法家化问题》,载《中国思想传统的现代诠释》,江苏人民出版社,1989年。31) ㉛张博树著:《现代性与制度现代化》,学林出版社,1998年,第223页。32) ㉜《邓小平文选》(第2卷),人民出版社,1983年,第333页。33) ㉝《邓小平文选》(第3卷),人民出版社,1993年,第213页。34) ㉞[美]亨廷顿著, 王冠华等译,《变化社会中的政治秩序》,北京三联书店,1989年,第376、374页。35) ㉟[美]亨廷顿著, 王冠华等译,《变化社会中的政治秩序》,北京三联书店,1989年,第376、374页。36) ㊲[德]罗哈德:伯尔曼:《法律与革命一西方法律传统的形成》,中国大百科全书出版社,1993年,第664页。37) ㊲卡里斯玛是韦伯政治学中的一个借喻性概念,原文Charisma,半人半神,无比英明之意。韦伯用此概括政治、宗教运动中的英雄、先知、救世主以及围绕这些人物形成的统治形态。38) ㊳[美]查尔斯.林德布洛姆,王逸舟译:《政治与市场:世界的政治一经济制度》,上海三联书店,1996年, 第109页。
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