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摘要: 随着我国市场经济体制改革的进一步深入，我国的中小学校如何转型，构建与市场经济发展相适应的机制，这是我们一直在探讨的课题。从社会三元结构理论出发，公办中小学定位在非营利组织(第三部门)，我国公办学校的改革方向应该是从法律形态和管理形态上使公办学校变成真正的非营利组织。1) 由于世界各国教育的大发展，不少国家，如美国、德国、日本已基本普及高中阶段的育。近两年来，我国高中阶段的教育取得了迅速发展，改革不断深入，北京、上海等地已经率先普及了高中阶段的教育。以北京为例，北京2001年人均GDP达到3000美元，高中毛人学率达到近95%。义务教育逐步延伸到高中阶段，本文所指的中小学包括小学和中学，接近广义的义务教育。
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