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摘要: 改革开放以来, 随着市场经济体制的逐步建立与发展, 我国教育领域内发生了一系列变革, 主要表现为市场力量与机制介入、公共教育权力的转移以及学校自主权的提升。但是随着市场背景下教育改革的深入与深化, 教育的选择性、公益性、公平性与竞争性等一系列改革伦理问题也不断凸显。因此, 为了进一步提升教育改革与决策的伦理质量必须:坚持政府调控与多方参与相统一, 坚持差异公平与弱势补偿相统一, 坚持个体选择与教育公益相统一, 坚持分类管理与公平竞争相统一。1) ①私立教育的产生与发展源于社会的需求, 这种需求又分为过度需求(excess demand)和差异需求(differentiated demand)两类。前者是指政府提供的教育资源不足, 无法满足社会大众的基本教育需求; 后者则指不同学生和家庭具有不同教育需求, ,会根据自己的偏好选择不同学校。
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表 1 1995 —2003年中国教育经费增长变化及其构成
表 2 1993与1999年城乡中小学生人均教育经费比较(单位:元)
表 3 教育发展公共治理结构模式的转换
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