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摘要: 作为欧洲高等教育改革重大举措的博洛尼亚进程, 即欧洲高等教育区建设进程, 是在高等教育国际化和欧洲经济政治一体化的背景下产生的。它以建构欧洲高等教育区为目标, 旨在加强各成员国之间高等教育的可比性和兼容性, 增强欧洲高等教育的吸引力和竞争力, 提高欧洲高等教育的质量, 重塑欧洲高等教育的辉煌。1999年6月, 欧洲29国教育部长共同签署《博洛尼亚宣言》, 提出建设欧洲高等教育区的具体构想、行动纲领和工作计划。其后, 经过历次会议特别是5次部长峰会的评估和改革, 逐步形成“学位体系建设、质量保证、学位互认、促进流动、联合学位、终身学习、社会维度和机会均等、提升就业力、全球化背景下的欧洲高等教育”等新的行动目标, 并在学制改革、质量保证、学分互换、学位互认等方面取得明显进展。2007年的伦敦会议明确提出, 要建设“全球化背景下的欧洲高等教育区”。从《索邦宣言》欧洲高等教育区的设想到EHEA的形成规模, 从当初的4个发起国到现在的46个成员国, 博洛尼亚进程走过了10年, 其内容不断丰富, 目标日益完善, 原则广受认同, 且一直处于发展、改革和完善之中, 致力于协调进程在各国实施进度的差异、保持进程趋同化发展中的多样性、寻求不同民族和国家在区域性合作和竞争中的平衡。1) ESIB——the National Unions of Students in Europe在2007年5月第52届理事会上改名为ESU—the European Students Union。2) 截止2007年, 46个签署国家分别是:阿尔巴尼亚、安道尔、亚美尼亚、奥地利、阿塞拜疆、比利时、波斯尼亚-黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、希腊、罗马教廷、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、摩尔多瓦、黑山共和国、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、前南斯拉夫的马其顿共和国、乌克兰、土耳其、英国。3) 每项指标的具体要求可参见“Bologna Process Stocktaking Report London 2007”第11-37页。4) 资料中总数显示为48个国家, 是将比利时分为:比利时法语区(French Community)和比利时弗拉芒区(Flemish Community); 英国分为:苏格兰(Scotland)和英格兰、威尔士及北爱尔兰(England, Wales and Northern Ireland)。5) “Access”is defined according to the Lisbon Recognition Convention, “Access:the right of qualified candidates to apply and to be considered for admission”.6) Welcome to the European Education Super-Market[EB/OL].http://homepage.eircom.net/~sapdfs/cfearticles/market.htm, 2005-1-6.7) Le Monde.Les étudiants en grève séxpliquent [EB/OL].http://www.lemonde.fr/web/recherché_breve/1,13-0,37-829059,0.html, 2003-11-27.
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表 1 12项工作的清查结果④