An Empirical Analysis of Rural Teachers' Intention of Turnover: Based on the Survey in Yunnan Province
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摘要: 对云南省30个县10356位乡村教师的调查显示：云南乡村教师中近80%有流动（调动）及流失（改行）意愿；教师的流动及流失意愿呈现出“向城性“与“返乡性”两种趋向；30岁以下青年教师的流动及流失意愿最为强烈；总体上工资收入越高，教师的流动及流失意愿越弱，但学校区位的影响不容忽视。影响乡村教师流动及流失意愿的因素按重要性排序依次是“子女上学及家庭生活”、“工资待遇与工作负担”、“学校位置及交通、住房条件”、“学校管理与教学风气”、“社会氛围与工作环境”。为此，须要关注教师作为“社会人”的基本需求，创造条件帮助教师解决子女上学和夫妻分居等问题；应在提高教师工资待遇的同时，保障不同层级学校教师岗位具有相同的吸引力；在教师招聘时实行“家庭来源地优先“的政策，吸引优秀青年返回本乡本土从教；想方设法改善乡村教师工作、生活条件，尤其是为青年教师提供周转住房；优化学校内部管理，帮助乡村教师获得归属感和成就感。Abstract: A survey of 10, 356 rural teachers of Yunnan province shows that 79.2 percent of them have the intention of turnover (leaving or moving). Their intention of leaving or moving appears to be a double tendency: "to the city" and "to their own hometown". Young teachers under the age of 30 showed the strongest intention of turnover. On the whole, the higher level their income, the weaker their intention, but the impact of school location cannot be ignored. This paper analyzes the factors which affect the intention of rural teachers' turnover. The survey revealed the factors could be ranked as follows: children's education and family life, welfare and workload, school location and traffic facilities, living conditions, school management and teaching atmosphere, social and working environment. The authors suggest that, in order to retain rural teachers, the government should pay attention to the basic needs of rural teachers, help teachers solve their problems with children's education and couple's separation, raise their income to make teaching jobs more attractive. Furthermore, it's helpful to restart the agenda of "hometown priority" in recruiting and employing rural teachers, to improve rural teachers' living conditions, especially to provide housing welfare to young teachers, and to help rural teachers gain a sense of belonging and achievement.
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Key words:
- rural teachers /
- teachers' turnover /
- teachers' intention of leaving or moving /
1) “初级及未定级”包含中学二级、小学二级、未定级三种职称；中级职称包含中学一级、小学一级两种职称；高级职称包含中学高级、小学高级、特级教师 (39人) 三种职称。2) 由于本次调查的样本中“研究生”仅有36人，故与“本科”合并计算。3) 我们认为，“一直有”调动或辞职想法的教师，其真正付诸行动的可能性最大，也最需要政策关注，因此本研究把“一直有”流动及流失意愿的教师作为重点分析对象。4) 指临时聘用教师。5) 这里的“顶岗教师”指通过“借调”、“轮岗”等方式到当前学校工作的教师，其人事关系在原来的学校。6) 此处“乡镇政府所在地”教师有流动及流失意愿的比例高于“乡村坝区”教师的比例，结合前面的数据可知，其原因很可能是乡政府所在地以中学教师居多，而中学教师和小学教师流动及流失意愿的人数分布呈现显著差异，更多的中学教师有流动及流失意愿。7) 本研究调查教师任教前学历 (即入职时所拥有学历)，本文中涉及教师学历的内容均指教师任教前学历。 -
表 1 调查对象基本情况
变量 类别 频数/人 比例/% 变量 类别 频数/人 比例/% 性别 男 4985 48.1 民族 汉族 6329 61.1 女 5317 51.3 少数民族 3827 37 缺失 54 0.5 缺失 200 1.9 任教 高中 292 2.8 任教前学历 中专 (含中师) 4174 40.3 学段 初中 3201 30.9 大专 3413 33 小学 6385 61.7 本科 2658 25.7 缺失 478 4.6 研究生 36 0.3 缺失 75 0.7 年龄/岁 ≤25 770 7.4 教龄/年 ≤3 1500 14.5 26-30 2316 22.4 4-5 997 9.6 31-35 1798 17.4 6-10 1535 14.8 36-40 1856 17.9 11-15 1353 13.1 ≥41 3569 34.5 16-20 1735 16.8 缺失 47 0.5 ≥21 3173 30.6 缺失 63 0.6 职称② 初级及未定级 2816 27.3 学校到县城的距离 (公里) ≤20 2927 28.3 中级 3478 33.6 21-40 2758 26.6 高级 3923 37.9 41-60 1961 18.9 缺失 139 1.3 ≥61 2413 23.3 缺失 297 2.9 任教岗位 特岗教师 1190 11.5 配偶/恋人是否处于分居状态 是 4155 40.1 普岗教师 8734 84.3 否 4886 47.2 临聘教师③ 210 2 单身 1217 11.8 顶岗教师④ 52 0.5 缺失 98 0.9 缺失 170 1.6 
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表 2 你是否有调动或改行的想法？
一直有 偶尔有 从来没有 缺失 合计 人数 2491 5606 2223 36 10356 百分比 24.1% 54.1% 21.5% 0.3% 100%
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表 3 如果你在考虑调动，你最想调到哪里？
州府或省城 县城学校 离县城比较近的乡镇学校 本乡镇初中或中心小学 本乡镇其他乡村学校 学校在哪无所谓，只要离家近 缺失 合计 人数 613 2577 1057 355 416 3021 97 10356 百分比 5.9% 24.9% 10.2% 3.4% 4.0% 29.2% 0.9% 78.5% 说明：此题仅限前面选择“一直有”和“偶尔有”的教师填答
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表 4 如果条件允许选择，你最想从事的行业？
教师 公务员 其他事业单位 企业 经商 没想好 缺失 合计 人数 1820 2780 2215 367 1198 1853 123 10356 百分比 17.6% 26.8% 21.4% 3.5% 11.6% 17.9% 1.2% 100%
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表 5 教师流动及流失意愿各影响因子的描述统计
因子 N M SD 子女上学及家庭生活 10356 3.63 0.97 工资待遇与工作负担 10356 3.41 1.06 学校位置及交通、住房条件 10356 3.14 1.05 学校管理与教学风气 10356 3.07 1.03 社会氛围与工作环境 10356 2.86 1.01
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