Construction of Universities Inspection and Supervision System for Modernization of Educational Governance: A Case of Shanghai
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摘要: 探索高校巡察监督的有效路径,持续深化政治巡察,加强巡察工作规范化建设,是解决高校基层党的建设"弱化、虚化、边缘化"问题的有力抓手,也是推动高校全面从严治党向纵深发展、实现高校治理现代化的重要举措。要健全高校巡视巡察上下联动监督的领导体制和工作机制,完善联动监督的制度体系和落实机制,加强联动监督的条件保障,强化联动监督成果运用,使高校联动监督发现问题、形成震慑、促进发展、推动改革的作用得到有效发挥,为"双一流"建设提供坚强保证。Abstract: This paper argues that effective measures should be taken to solve the problem of "weakening, impracticability and marginalization" of the party building in universities. These measures involve exploring effective ways of university inspection and supervision, continuously deepening political inspection and strengthening the standardization of universities inspection and supervision system. It's believed that these measures will help promote the project of strengthening party self-discipline in all aspects and modernize educational governance. In addition, it's important to establish a leadership system of upper-and-lower linkage supervision and a working mechanism for university inspection, as well as a supervision system of implementation. Besides, the paper suggests it's necessary to strengthen the application of the linkage supervision achievements, so as to give full play to the role of the universities linkage supervision system of detecting problems, deterring violations, promoting development and deepening reform, and to provide a strong support for the "double-first-class" construction.
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Key words:
- political inspection /
- linkage supervision /
- universities
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表 1 巡察组织结构
学校名称 领导小组 巡察办公室 巡察组成员 F大学 无
由党委常委会负责领导统筹,明确分管巡视工作领导主任:纪委书记(兼)
副主任:纪委副书记和组织部长(兼)
专职巡察员:正处级的巡察员、正科级的专职干部
联络单位:组织部、纪委办和宣传部各有一位副处级干部作为巡察办的联络员
巡察办挂靠在纪委办每一个巡察组由7-8人构成,设置一位组长,一位副组长,以及5-6位成员 J大学 有
由党委书记挂帅主任:纪委书记(兼)
副主任:纪委副书记和组织部长(兼)
任命专职巡察办副主任
巡察办挂靠在纪委办巡察组由5-6人构成,设置2位专职组长组长:由近期卸任领导班子职务、临近退休的、有丰富工作经验的同志担任,聘期1-3年 T大学 无
由党委常委会负责领导主任:纪委书记(兼)
副主任:纪委副书记和组织部长(兼)
设专职巡察员(兼)
联络单位:组织部、宣传部、党办和教师工作部每个巡察组由8人构成
组长:从二级学院的党委书记中选拔产生组员:由纪委办、组织部、宣传部各部门派出的副处干部等组成S大学 有
由党委书记挂帅,所有党委副书记任领导小组副组长主任:纪委书记(兼)
副主任:纪委副书记和组织部长(兼)
设正处级专职巡察员
与纪委合署办公每个巡察组由7人构成,设置1位组长,2位副组长,4位成员
组长:由具有机关和院系多年工作经验的正处级干部担任
组员:由纪委、组织部、宣传部、财务处、审计处派出的副处级干部及后备干部组成表 2 巡察的方式方法
学校 巡察方式方法 F大学 听取专题汇报,个别谈话,受理群众来电、来信、来访,抽查调阅资料,实地走访调研,召开座谈会,列席党政联席会,进行民主测评等 J大学 个别谈话,受理群众来电、来信、来访,抽查调阅资料,走访调研,召开座谈会,列席党政联席会等 T大学 个别谈话,受理群众来电、来信、来访,抽查调阅资料,实地走访调研,召开座谈会,列席党政联席会等 S大学 问卷调查,个别谈话,受理群众来电、来信、来访,抽查调阅资料,走访调研,召开座谈会,列席党政联席会等 -
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